624100.D – Come nasce una legge, iter legislativo.
Riassunto schematico, dettagliato, spiegato in modo semplice su Come nasce una legge: iter legislativo.
La formazione delle leggi da parte delle due Camere (la Camera dei deputati e il Senato della Repubblica. Insieme compongono il Parlamento) richiede lo svolgimento di un particolare procedimento, detto iter legislativo.
L’iter legislativo si articola in diverse fasi:
- iniziativa
- esame
- approvazione
- promulgazione
- pubblicazione
- entrata in vigore
L’iniziativa, cioè il diritto di presentare proposta di legge, spetta:
- a ciascun membro delle Camere (art 71 c. 1 Costituzione)
- al Governo (art 71 c. 1 Costituzione. In questo caso la proposta si chiama disegno di legge, da cui l’abbreviazione ddl)
- ai Consigli regionali (art 121 c. 2)
- ai Comuni, limitatamente al mutamento delle circoscrizioni provinciali e all’istituzione di nuove Province (art. 133 c. 1)
- a 500.000 elettori (art. 71 c. 2)
- al Consiglio Nazionale dell’economia e del lavoro (CNEL; art 99 c. 3)
L’iter legislativo prosegue con l’esame dei progetti e dei disegni di legge da parte delle due Camere. Esse possono apportare degli emendamenti (modifiche parziali, a carattere aggiuntivo, soppressivo, sostitutivo o modificativo).
L’esame e l’approvazione possono avvenire in vari modi. Infatti sia la Camera dei deputati sia il Senato costituiscono al loro interno delle commissioni (14 alla Camera, 12 al Senato), composte in modo da rispettare i rapporti tra le forze politiche presenti. Le commissioni sono distinte per materia, grosso modo corrispondente a quella dei ministeri. Le commissioni possono discutere la proposta di legge:
- in sede referente: le commissioni studiano le proposte di legge e riferiscono all’Assemblea
- in sede deliberante: le commissioni stesse possono approvare la proposta in via definitiva
Un decimo dei componenti di ciascuna Camera o un quinto dei componenti la commissione possono chiedere che il progetto sia rimesso all’Assemblea: o per la votazione dei singoli articoli o per la votazione finale.
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